Türkiye İş Kurumu (İŞKUR), aynı anda iki ayrı işyerinde çalışan işçilerin işsizlik ödeneğinin hesaplanmasına ilişkin uygulamayı değiştirmek için çalışma başlattı. Kamu Denetçiliği Kurumunun (KDK) tavsiye kararı sonrasında, iki işyerinden bildirilen kazançların hesaplamaya nasıl dahil edileceğine ilişkin düzenleme gündeme geldi.
İŞSİZLİK ÖDENEĞİNDE HESAPLAMA TARTIŞMASI
İki ayrı işyerinde eş zamanlı çalışan bir işçi, her iki işyerinden de Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) prime esas kazanç bildirimi yapılmasına rağmen işsizlik ödeneğinin toplam kazanç üzerinden değil, bu kazançların aritmetik ortalaması alınarak hesaplandığını belirterek KDK’ye başvurdu.
Başvurusunda işçi, işsizlik ödeneğinin yasal üst sınırı aşılmamak kaydıyla iki işyerinden bildirilen kazançların toplamı esas alınarak yeniden hesaplanmasını talep etti.
KDK’DEN HAKKANİYET VURGUSU
Başvuruyu inceleyen KDK, her iki işyerinden bildirilen kazançlar üzerinden işsizlik sigortası primi ödenmesine rağmen kazançların ortalamasının alınarak hesaplama yapılmasını değerlendirdi.
KDK, ilgili mevzuatta açıkça öngörülmeyen bu yöntemin işçinin ödeneğe esas kazancını düşürdüğünü belirterek uygulamanın işsizlik sigortasının amacı, sosyal güvenlik hakkı ve hakkaniyet ilkeleri bakımından yeniden ele alınması gerektiğine işaret etti.
SON DÖRT AYDAKİ TOPLAM KAZANÇ ESAS ALINSIN
Kamu Başdenetçisi Mehmet Akarca imzasıyla yayımlanan tavsiye kararında, başvuru sahibinin işsizlik ödeneğinin son dört aylık dönemde aynı aylarda iki ayrı işyerinden bildirilen prime esas kazançların aylık toplamı dikkate alınarak hesaplanması istendi.
Kararda, aynı aylara ilişkin prim ödeme gün sayılarının ise mükerrer biçimde toplanmaması gerektiği vurgulandı.
KDK, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 50’nci maddesinde belirlenen sınırlar çerçevesinde hesaplamanın yeniden yapılmasını ve ortaya çıkabilecek farkın işçiye ödenmesini İŞKUR Genel Müdürlüğüne tavsiye etti.
İŞKUR ÖDEMEYİ YAPTI, GENELGE İÇİN ÇALIŞMA BAŞLATTI
KDK’nin tavsiye kararının ardından İŞKUR, başvuru sahibi işçiye ödemeyi gerçekleştirdi. Kurum ayrıca uygulamanın kalıcı biçimde değiştirilmesi amacıyla İşsizlik Ödeneği Genelgesi’nde değişiklik yapılmasına yönelik resmî çalışma başlattı.
