Ankara 9’uncu İdare Mahkemesi, 5510 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 2008 yılı Ekim ayı başından önce 5434 sayılı Kanun kapsamında iştirakçiliği bulunanların isteğe bağlı borçlanma işlemlerinde sigortalılık başlangıç tarihini borçlanılan gün sayısı kadar geriye götürme imkanından yoksun bırakıldığını belirtti.
Mahkeme, isteğe bağlı borçlanmada sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilip çekilemeyeceği konusunda, 2008 yılı Ekim ayı başından önce memuriyete başlayanlar ile bu tarihten sonra 5510 sayılı Kanun’a tabi olarak memuriyete başlayanlar arasında objektif bir neden bulunmadan ayrım yapıldığını vurguladı.
Ayrıca bu farklılığın oluşmasında 2008 yılı Ekim ayından önce göreve başlayanlara atfedilebilecek bir kusur bulunmadığı, düzenlemenin hukuk devleti, sosyal devlet ve eşitlik ilkeleriyle bağdaşmadığı; çalışma barışını ve sosyal güvenlik hakkını ihlal ettiği gerekçeleriyle Anayasa Mahkemesi’ne başvuruda bulunuldu.
İTİRAZ EYT’LİLERİ ETKİLEMİYOR
İtiraza konu kural, 2008 yılı Ekim ayı başından önce 5434 sayılı Kanun kapsamında iştirakçi statüsünde olanların borçlanma yapmaları durumunda sigorta başlangıç tarihinin borçlanılan gün kadar geriye götürülmemesi sonucunu doğuruyor.
Bu durum, söz konusu kişilerin 8 Eylül 1999 tarihinden önce sigortalı veya iştirakçi olanlara tanınan yaş şartı olmaksızın erken emeklilik imkanından dolaylı olarak yararlanamamasına yol açsa da düzenleme, EYT Yasası olarak bilinen 1 Mart 2023 tarihli 7438 sayılı Kanun’daki erken emeklilik hükümlerini doğrudan etkilemiyor.
AYM GEREKÇEYİ AÇIKLADI
Anayasa Mahkemesi yaptığı incelemede, 2008 yılı Ekim ayı başından önce 5434 sayılı Kanun kapsamında iştirakçi olanların isteğe bağlı borçlanma işlemlerinde sigorta başlangıç tarihinin geriye götürülmesine imkan tanınmamasının, sosyal güvenlik hakları bakımından bir kayba yol açmadığını belirtti.
Bu gerekçeyle yapılan başvurunun Anayasa’ya aykırı olmadığına hükmedildi ve itiraz reddedildi.
