AA-TCK ve birçok kanunda önemli değişiklikler içeren teklif, kısmi revizyonlarla kabul edildi

TBMM Adalet Komisyonu, kamuoyunda “11. Yargı Paketi” olarak bilinen Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşerek kabul etti. Teklif; ceza infazından kamu ihale süreçlerine, avukatlık disiplin hükümlerinden bilişim suçlarına kadar çok sayıda düzenlemeyi içeriyor.

TAHLİYE KAPSAMI DARALTILDI

AKP’li üyelerin önergesiyle “Kovid düzenlemesi” olarak bilinen 27. maddede değişiklik yapılarak tahliye kapsamı daraltıldı. Buna göre, terör suçları, kadın ve çocuklara yönelik kasten öldürme, cinsel saldırı ve çocuk istismarı suçlarından hükümlü olanlar düzenlemeden yararlanamayacak.

Daha önce yaklaşık 55 bin kişinin tahliyesi öngörülürken, kapsamın daraltılmasıyla bu sayının düşmesi bekleniyor.

İCRA VE İFLAS KANUNU’NDA YENİ USULLER

Teklifle, ihalenin feshine yönelik başvurularda harç ve teminat yükümlülüklerini yerine getirmeyenlerin talepleri dosya üzerinden ve kesin olarak reddedilecek. Eksik yatırılan teminat veya harç için ise mahkeme iki haftalık kesin süre içeren muhtıra gönderecek; süre dolarsa talep doğrudan reddedilecek.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, borçlunun son bir yılda yaptığı bağışlamalar ve ivazsız tasarruflar iptale tabi olacak. Yakın akrabalar ve benzer ilişkiler arasındaki tasarruflar da “aksi ispatlanmadıkça bağışlama” sayılacak.

AVUKATLARA YÖNELİK DİSİPLİN HÜKÜMLERİ YENİDEN DÜZENLENDİ

Avukatlık Kanunu'nda yapılan değişiklikle disiplin cezaları “uyarma, kınama, para cezası, işten çıkarma, meslekten çıkarma” şeklinde yeniden yapılandırıldı. Tekerrür hükümleri ayrıntılandırılırken, disiplin cezası verilen avukatın beş yıl içinde yeni bir ihlalde bulunması halinde daha ağır bir yaptırım uygulanacak.

Meslekten çıkarma dışındaki cezaların, uygulanmasından beş yıl sonra avukatın talebiyle sicilden silinmesi mümkün olacak.

KAMU İHALE KANUNU’NDA İTİRAZ BEDELİNE YENİ DÜZEN

Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda itirazen şikayet başvuru bedelinin, Kurul kararındaki haklılık oranına göre iade edilmesi sağlanacak. Ancak başvurunun reddi veya eşit muamele ilkesine ilişkin iptal/düzeltici işlem kararlarında bedel iadesi yapılmayacak.

DOLANDIRICILIK DAVALARI ASLİYE CEZAYA TAŞINIYOR

TCK’daki “dolandırıcılık” ve “nitelikli dolandırıcılık” suçlarında yaşanan görev karmaşasının önüne geçmek amacıyla, dolandırıcılık suçunun yargılaması asliye ceza mahkemelerinde yapılacak. Devam eden ağır ceza dosyalarında ise yeni düzenleme gerekçe gösterilerek görevsizlik kararı verilemeyecek.

AKIL HASTALARINA ÖZGÜ GÜVENLİK TEDBİRİ

Kısmi akıl hastaları hakkında hem ceza hem de güvenlik tedbiri uygulanacak. Tedavi amaçlı sağlık kurumunda geçirilecek süre ağır suçlarda en az 1 yıl, diğer ağırlıktaki suçlarda en az 6 ay olacak.

SOSYAL MEDYADA HAKARETE “ÖN ÖDEME”

AYM kararı uyarınca, mağduru muhatap alan sesli, yazılı veya görüntülü iletilerle işlenen hakaret suçu, sosyal medya üzerinden sıkça işlendiği için “ön ödeme” kapsamına alınıyor. Kamu görevlisine görevinden dolayı hakaret ise istisna tutuluyor.

TAKSİRLE YARALAMADA CEZALAR ARTIRILIYOR

Taksirle yaralamada alt ve üst sınırlar yükseltiliyor. Birden fazla kişinin yaralanması halinde ceza 6 aydan 9 aya, üst sınır 5 yıla çıkarılıyor.

“KURUSIKI” SİLAHLAR NİTELİKLİ TEHLİKE SAYILACAK

Genel güvenliğin tehlikeye sokulmasına ilişkin cezalarda artırıma gidiliyor. Ses ve gaz fişeği atabilen silahların kullanılması halinde 6 aydan 3 yıla kadar hapis verilebilecek.

ÖRGÜT SUÇLARINDA CEZA ARTIRIMI

“Suç işlemek amacıyla örgüt kurma” suçunun alt ve üst sınırları artırılıyor.
Örgüt yöneticilerine verilen ceza 4–8 yıldan 5–10 yıla, örgüt üyelerine ilişkin üst sınır 4 yıldan 5 yıla çıkarılıyor.

Çocukların örgüt faaliyetlerinde araç olarak kullanılması halinde cezalar yarısından bir katına kadar artırılacak.

ULAŞIM ARAÇLARININ KAÇIRILMASINDA AĞIR YAPTIRIM

Teklif, ulaşım araçlarının hareketinin engellenmesini de suç kapsamına alıyor.

  • Kara ulaşım araçlarında: 1–3 yıl,
  • Deniz ve demiryolu araçlarında: 3–7 yıl,
  • Hava araçlarında: 5–10 yıl hapis cezası öngörülüyor.

Aracı başka yere götürenlere daha ağır cezalar uygulanacak.

BİLİŞİM SUÇLARINDA HESAP DONDURMA GELECEK

TCK kapsamındaki nitelikli hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık ve banka/kredi kartı suçlarında, suça konu menfaatin bulunduğu hesaplar 48 saate kadar askıya alınabilecek. Cumhuriyet savcısı itirazı 24 saat içinde değerlendirecek.

Hakim kararıyla hesapta bulunan menfaate el konulabilecek, mağdura ait olduğu tespit edilirse iade edilecek.

BÖLGE ADLİYE MAHKEMELERİNDE BOZMA YETKİSİ GENİŞLİYOR

Bölge adliye mahkemeleri, ilk derece mahkemelerinin kararlarındaki hukuka aykırılıkları da bozma gerekçesi sayabilecek.

Hakaret suçunun uzlaştırma kapsamından çıkarılmasıyla ilgili geçiş hükümleri de düzenlendi.

KOVİD-19 KAPSAM GENİŞLİYOR: 31 TEMMUZ 2023 ÖNCESİ SUÇLAR DAHİL

Kamuoyunda “Kovid düzenlemesi” olarak bilinen infaz indirimi, 31 Temmuz 2023 öncesi suçlar için de uygulanacak.
Belirli ağır suçlar kapsam dışında tutulurken, açık cezaevine geçiş ve denetimli serbestlik süreleri 3 yıl erkene çekiliyor.

ESNAF VE SANATKARLARA YÖNELİK FİYAT TARİFESİ SİSTEMİ

Esnaf ve sanatkarların ürettiği mal ve hizmetlerin fiyat tarifeleri, bağlı oldukları odalarca hazırlanacak; Birlik tarafından 30 gün içinde onaylanacak veya reddedilecek. Bakanlık görüşü gereken tarifelerde süreç duracak ve bakanlık görüşüyle yeniden işlemeye başlayacak.

Belediye, mülki amirlik veya Bakanlığın itirazı halinde tarifeler uzlaşma komisyonunda değerlendirilecek.