Enflasyonla beraberinde artan hayat pahalılığı karşısında milyonlarca emekli, açlık sınırının altında kalan aylıklarla yaşam mücadelesi veriyor. Emeklilerin yaşadığı ekonomik sıkıntılar sürerken, Meclis’e sunulan yeni bir kanun teklifiyle en düşük emekli aylığının asgari ücret düzeyine yükseltilmesi istendi. Teklifte, emeklilere asgari gelir güvencesi sağlanması gerektiği vurgulandı.
“İŞLEVİNİ YERİNE GETİRMİYOR”
Kanun teklifinin gerekçesinde, yaşlılık aylığının emeklilerin geçimini sağlama işlevini yerine getirmekte yetersiz kaldığına dikkat çekildi. Gerekçede şu ifadelere yer verildi:
“Sosyal Güvenlik Kurumu'nun "yaşlılık aylığı" tanımı "Yaşın ilerlemesi nedeniyle çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak amacıyla kurulmuş yaşlılık sigortasından bağlanan aylıktır." şeklindedir. Kurumun tanımında da görüleceği üzere, her ne kadar yaşlılık aylığının amacı çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğrayan sigortalıların geçimlerini sağlamak olsa da günümüzde yaşlılık aylığı bu işlevini yerine getirmekte yetersiz kalmaktadır. Zira emekli vatandaşlarımız kendilerine reva görülen açlık tutarının altındaki aylıklar ile geçimlerini sağlayamamaktadır.
Anayasa'nın "Sosyal Güvenlik Bakımından Özel Olarak Korunması Gerekenler" başlıklı 6'inci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, "Yaşlılar, Devletçe korunur. Yaşlılara Devlet yardımı ve sağlanacak diğer haklar ve kolaylıklar kanunla düzenlenir.". Emekli vatandaşlarımızın açlık sınırı üzerinde belirlenmiş bir ekonomik güvence ile yaşamaları anayasal haklarıdır
“ASGARİ GELİR GÜVENCESİ”
Teklifin gerekçesinde, sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak emeklilere asgari gelir güvencesi sağlanması gerektiği belirtildi. En düşük emekli aylığının asgari ücret düzeyine yükseltilmesi ve her yıl güncel asgari ücret tutarına göre belirlenmesi amaçlandı. Gerekçede şu ifadeler kullanıldı:
“Sosyal devlet, bireylere asgari gelir güvencesi vermelidir. Mevcut durumda, emekli vatandaşlarımız asgari gelirin altında kalan aylıklar ile geçinememektedir. Yapılacak olan düzenleme ile, sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak en düşük emekli aylığının, asgari ücret düzeyine yükseltilmesi ve her yıl yürürlüğe girecek asgari ücret düzeyine güncellenmesi amaçlanmaktadır.”
KOMİSYONA SEVK EDİLDİ
YENİ Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan tarafından 16 Ekim’de Meclis’e sunulan kanun teklifi, 19 Ekim’de Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edildi.
Teklifte, 31 Mayıs 2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Ek 19’uncu maddesinde değişiklik yapılması öngörüldü. Teklif metninde, mevcut düzenlemedeki “ek ödeme dâhil 23.552 Türk Lirasından az olamaz” ibaresinin “ek ödeme dâhil yürürlükte bulunan net asgari ücret tutarından az olamaz” şeklinde değiştirilmesi istendi.
